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學(xué)好《規(guī)則》《規(guī)定》 一體推進落實-明紀(jì)釋法

學(xué)好《規(guī)則》《規(guī)定》 一體推進落實

發(fā)表時間: 2019/11/12 16:34:06 瀏覽: 2170
今年1月和7月,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》先后施行,兩部法規(guī)同向發(fā)力、一脈相承,都是黨中央審議批準(zhǔn)的,都是為加強黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革作出的重要制度安排。學(xué)好用好《規(guī)則》《規(guī)定》,一體推進貫徹落實,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、規(guī)則和程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,才能不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
在思想認(rèn)識上一體推進,牢固樹立紀(jì)法雙施雙守的理念?!兑?guī)則》《規(guī)定》以制度形式固化了先進的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念?!兑?guī)則》著重強調(diào)紀(jì)法貫通,要求實現(xiàn)依紀(jì)監(jiān)督和依法監(jiān)察、適用紀(jì)律和適用法律的融合貫通?!兑?guī)定》著重強調(diào)法法銜接,要求實現(xiàn)監(jiān)察法和刑事訴訟法、刑法等國家法律的有機銜接。一體貫徹落實《規(guī)則》《規(guī)定》,既要注重運用政治思維、紀(jì)律思維開展工作,又要切實增強法治意識和法治思維,并在實踐中相互融合,為推進紀(jì)法貫通、法法銜接奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
在工作標(biāo)準(zhǔn)上一體推進,不斷提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)量。一體貫徹落實《規(guī)則》《規(guī)定》,必須嚴(yán)格遵循審查調(diào)查的證據(jù)要求和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集、鑒別證據(jù),既要防止出現(xiàn)“差不多就行了”的想法,也不能機械對照、不計成本,搞過度取證。要強化精準(zhǔn)思維,把好案件質(zhì)量關(guān),確保移送檢察機關(guān)的案件過關(guān)過硬。要精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”,統(tǒng)籌考慮性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認(rèn)錯悔錯態(tài)度等情況,綜合運用不同形態(tài)處理。對極少數(shù)不收斂不收手、嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌犯罪的人,要堅決運用第四種形態(tài)處理,確保懲治腐敗高壓態(tài)勢毫不松動。
在機制制度上一體推進,推動紀(jì)法貫通、法法銜接。一體貫徹落實《規(guī)則》《規(guī)定》,必須加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體運行機制建設(shè)。要強化統(tǒng)一指揮調(diào)度,建立監(jiān)督檢查與審查調(diào)查前后臺分工協(xié)作、一體推進監(jiān)督辦案的新模式。堅持把紀(jì)法“兩把尺子”結(jié)合、貫通起來使用,確保對黨員監(jiān)察對象的涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題一體進行審查調(diào)查和審理處理,體現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立完善與司法執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作配合機制,積極穩(wěn)妥商請檢察機關(guān)提前介入,做好涉嫌職務(wù)犯罪案件移送和退回補充調(diào)查工作,推動各有關(guān)機關(guān)共同對案件質(zhì)量負(fù)責(zé)。
在自我監(jiān)督上一體推進,嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力?!兑?guī)則》《規(guī)定》不僅對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法具體事項作出明確規(guī)定,同時也對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。一體貫徹落實《規(guī)則》《規(guī)定》,必須在健全內(nèi)控機制、優(yōu)化工作流程上著力,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法程序,嚴(yán)把審查調(diào)查措施權(quán)限關(guān),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。一方面,要按照《規(guī)則》《規(guī)定》的規(guī)定,在線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查調(diào)查、措施使用、案件審理、移送起訴等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照權(quán)限履行審批程序和文書手續(xù)。另一方面,要強化自我監(jiān)督,建立辦案質(zhì)量責(zé)任制,對于私存線索、跑風(fēng)漏氣、以案謀私等行為嚴(yán)肅追究責(zé)任,保證權(quán)力在正確的軌道上運行。
實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),離不開一支敢于斗爭善于斗爭的干部隊伍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以貫徹落實《規(guī)則》《規(guī)定》為契機,不斷增強政治能力,始終堅守初心、勇?lián)姑?,更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。不斷增強專業(yè)能力,提高依規(guī)依紀(jì)依法工作本領(lǐng),提升運用政策理論、日常監(jiān)督、審查調(diào)查、精準(zhǔn)處理、思想政治工作等能力,努力成為紀(jì)法皆通的“全科醫(yī)生”。